Koordinátor bezpečnosti
Koordinátor bezpečnosti (BOZP) je osoba, ktorú stavebník určí pre stavenisko, na ktorom pracuje viac ako jeden zamestnávateľ.
Čo je koordinátor bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci?
Koordinátor bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (v skratke zvyčajne koordinátor bezpečnosti) je osoba, ktorá zabezpečuje bezpečnosť a ochranu zdravia na stavenisku, kde súčasne pracuje viacero zamestnávateľov. Stavebník, v slovenskom právnom poriadku označovaný ako stavebník, je povinný pre každé takéto stavenisko určiť jedného alebo viacerých koordinátorov. Táto povinnosť vyplýva z nariadenia vlády o bezpečnosti na stavenisku, nie priamo zo stavebného zákona.
Ktoré právne predpisy túto povinnosť ukladajú?
Hlavným predpisom je nariadenie vlády č. 396/2006 Z. z., ktorého úradný názov znie Nariadenie vlády Slovenskej republiky o minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadavkách na stavenisko. Jeho § 11 a príloha 4 uvádzajú, že preberá smernicu Rady 92/57/EHS z roku 1992, ktorá je európskym základom modelu koordinátora. Aktuálna verzia v Slov-Lex platí od 1. januára 2023 (zmenená predpisom 469/2022 Z. z.).
Stavebný zákon, zákon č. 25/2025 Z. z. (Stavebný zákon), túto povinnosť neukladá. Koordinátora však spomína na viacerých miestach. Koordinátor môže vstúpiť na stavenisko ako jedna z uvedených osôb, stavbyvedúci mu musí umožniť zápis do stavebného denníka a stavebný dozor pre vyhradenú stavbu má právo spolupracovať s koordinátorom. Zhotoviteľ stavby musí dodržiavať pokyny koordinátora týkajúce sa pracovných postupov a ochranných pracovných prostriedkov (§ 32 ods. 2 písm. f)). O samotnom zákone pozri Stavebný zákon.
| Ustanovenie | Čo hovorí o koordinátorovi |
|---|---|
| Nariadenie 396/2006 Z. z., § 3 ods. 1 | Stavebník určí jedného alebo viacerých koordinátorov bezpečnosti pre každé stavenisko, na ktorom pracuje viac ako jeden zamestnávateľ alebo viac ako jedna samostatne zárobkovo činná osoba, ktorá nie je zamestnávateľom. |
| Nariadenie 396/2006 Z. z., § 3 ods. 2 | Stavebník zabezpečí vypracovanie plánu bezpečnosti a ochrany zdravia pred zriadením staveniska. |
| Nariadenie 396/2006 Z. z., § 6 ods. 1 | Koordinátorom na stavbe môže byť oprávnený stavbyvedúci, oprávnený stavebný dozor alebo technik bezpečnosti. Stavbyvedúci nemôže byť koordinátorom na stavenisku, kde vykonáva funkciu stavbyvedúceho. |
| Nariadenie 396/2006 Z. z., § 5 ods. 1 a 2 | Koordinátor dokumentácie, ktorým musí byť projektant, koordinuje navrhovanie a jeho zmeny a pripravuje plán a informačný dokument. |
| Stavebný zákon č. 25/2025 Z. z., § 38 ods. 2 písm. j) | Koordinátor je jednou z osôb, ktoré môžu vstúpiť na stavenisko so vedomím stavbyvedúceho. |
| Stavebný zákon č. 25/2025 Z. z., § 39 ods. 2 písm. g) | Stavbyvedúci musí koordinátorovi umožniť zápis do stavebného denníka. |
| Stavebný zákon č. 25/2025 Z. z., § 36 ods. 2 písm. e) | Stavebný dozor pre vyhradenú stavbu má právo spolupracovať s koordinátorom. |
Kto čo robí: koordinátor dokumentácie, koordinátor bezpečnosti a stavbyvedúci?
Nariadenie rozlišuje dve úlohy koordinátora. Koordinátor dokumentácie je projektant, ktorý pracuje na projekte počas navrhovania a pri každej neskoršej zmene. Koordinátor bezpečnosti (koordinátor bezpečnosti) sa určuje pre samotné stavenisko podľa rovnakého pravidla v § 3 ods. 1, ktoré zahŕňa aj koordinátora na stavebnej fáze podľa § 6. Stavbyvedúci riadi stavebné práce na stavenisku a je samostatnou úlohou.
| Úloha | Právny zdroj | Kedy platí |
|---|---|---|
| Koordinátor dokumentácie | Nariadenie 396/2006 Z. z., § 3 ods. 1 a § 5 ods. 1 | Počas navrhovania a pri každej zmene projektu; musí byť projektant |
| Koordinátor bezpečnosti | Nariadenie 396/2006 Z. z., § 3 ods. 1 | Na stavenisku, kde pracuje viac ako jeden zamestnávateľ |
| Stavbyvedúci | Stavebný zákon č. 25/2025 Z. z., § 39 ods. 1 | Vedie stavebný denník od zriadenia staveniska až do odovzdania stavby |
Kedy sa musí koordinátor určiť?
Rozhodujúcim faktorom je počet zamestnávateľov, nie veľkosť projektu. Podľa § 3 ods. 1 nariadenia povinnosť vzniká, ak na stavenisku bude pracovať viac ako jeden zamestnávateľ alebo viac ako jedna samostatne zárobkovo činná osoba, ktorá nie je zamestnávateľom. Ak prácu vykonáva iba jeden zamestnávateľ, táto podmienka nie je splnená. Text nehovorí, ako počítať jedného zamestnávateľa spolu s jednou samostatne zárobkovo činnou osobou. V takom prípade sa treba opýtať zhotoviteľa stavby alebo technika bezpečnosti. Plán bezpečnosti musí existovať pred zriadením staveniska (§ 3 ods. 2), preto sa určenie koordinátora musí uskutočniť dostatočne skoro, aby bol plán v tom čase pripravený.
Určenie koordinátora nezbavuje stavebníka vlastnej zodpovednosti za úlohy (§ 3 ods. 5). Stavebník tiež pred začatím prác zasiela oznámenie inšpektorátu práce. Platí to, ak práce potrvajú dlhšie ako 30 pracovných dní a naraz je na stavenisku viac ako 20 osôb, alebo ak prekročia 500 osobodní (§ 3 ods. 3). Oznámenie musí byť na stavenisku viditeľne vyvesené (§ 3 ods. 4).
Čo koordinátor robí na stavenisku?
Nariadenie viaže koordinátora na písomný plán bezpečnosti a ochrany zdravia. Plán pripravuje koordinátor dokumentácie; stanovuje pravidlá vykonávania prác na stavenisku a obsahuje osobitné opatrenia pre druhy prác so zvýšeným rizikom uvedené v prílohe 2 nariadenia. Koordinátor dokumentácie tiež pripravuje informačný dokument, ktorý pokrýva všetky neskoršie práce (§ 5 ods. 2).
Úlohy koordinátora bezpečnosti sú stanovené v § 6 ods. 2. Patria k nim:
- uplatňovanie všeobecných zásad prevencie pri prácach, ktoré prebiehajú súčasne alebo postupne, a na časový plán jednotlivých etáp,
- zabezpečovanie, aby zamestnávatelia a samostatne zárobkovo činné osoby uplatňovali všeobecné zásady podľa § 7 a dodržiavali plán bezpečnosti,
- úprava plánu bezpečnosti pri zmenách prác,
- organizovanie spolupráce medzi zamestnávateľmi na stavenisku,
- kontrola správneho uplatňovania pracovných postupov,
- zabezpečenie, aby na stavenisko vstupovali iba osoby s pracovnými povinnosťami.
Podľa stavebného zákona je koordinátor stálym účastníkom na stavenisku: vstup je povolený so vedomím stavbyvedúceho a koordinátor môže robiť zápisy do stavebného denníka.
Ako sa koordinátor líši od stavebného dozoru?
Tieto dve úlohy sa často zamieňajú. Výkon stavebného dozoru je činnosť osoby, ktorú stavebník poverí kontrolou, či stavebné práce zodpovedajú overenému projektu. Úlohou koordinátora je bezpečnosť a ochrana zdravia na stavenisku podľa predpisov o bezpečnosti práce. Stavebný zákon umožňuje, aby obe úlohy spolupracovali, no majú odlišné právne základy. Nariadenie umožňuje osobe oprávnenej na výkon stavebného dozoru vykonávať funkciu koordinátora (§ 6 ods. 1), takže jedna osoba môže zastávať obe úlohy.
Potrebuje malá stavba koordinátora bezpečnosti?
Dom postavený jedným zhotoviteľom stavby vlastnými zamestnancami túto povinnosť nespúšťa, keďže na stavenisku pracuje iba jeden zamestnávateľ. Každý samostatný zamestnávateľ na stavenisku sa však do tejto podmienky počíta. Projekt, v ktorom hlavný zhotoviteľ stavby prizve ako samostatných zamestnávateľov firmu na krytinu, elektrikára a firmu na zemné práce, ju preto splní. Investor by sa mal pri výbere zhotoviteľa stavby opýtať, ktorí zamestnávatelia budú na stavenisku pracovať, aby sa určenie koordinátora dalo naplánovať pred odovzdaním staveniska.
Mení nový stavebný zákon túto povinnosť?
Povinnosť zostáva v nariadení vlády č. 396/2006 Z. z. Stavebný zákon č. 25/2025 Z. z. na koordinátora odkazuje v pravidlách pre stavenisko a v pokutách. Napríklad podnikateľ, ktorý po výzve koordinátora bezpečnosti alebo stavbyvedúceho neposkytne zamestnancom ochranné pracovné prostriedky, môže dostať pokutu 100 až 500 eur (§ 80 ods. 1 písm. c)). Novela 243/2026 Z. z. platí od 1. januára 2027 a tu nie je opísaná.
Často kladené otázky
- Potrebuje každá stavba koordinátora BOZP?
- Nie. Nariadenie vyžaduje koordinátora pre každú stavbu, na ktorej vykonáva práce viac ako jeden zamestnávateľ alebo viac ako jedna samostatne zárobkovo činná osoba, ktorá nie je zamestnávateľom. Stavba, na ktorej všetky práce vykonáva jeden zamestnávateľ, túto podmienku nespĺňa.
- Kto koordinátora určuje?
- Koordinátora alebo koordinátorov pre každú stavbu určuje stavebník podľa § 3 ods. 1 nariadenia vlády SR č. 396/2006 Z. z. Koordinátorom pre návrh musí byť projektant, ktorý spracoval projekt.
- Je koordinátor to isté ako stavebný dozor?
- Nie. Stavebný dozor kontroluje, či stavebné práce zodpovedajú overenému projektu. Koordinátor zabezpečuje bezpečnosť a ochranu zdravia na stavenisku podľa nariadenia. Obe funkcie majú odlišné právne základy, no jedna osoba oprávnená na stavebný dozor môže vykonávať funkciu koordinátora (§ 6 ods. 1).
- Kedy musí byť plán bezpečnosti a ochrany zdravia pripravený?
- Stavebník musí mať plán pripravený pred zriadením staveniska podľa § 3 ods. 2 nariadenia vlády SR č. 396/2006 Z. z. Plán určuje pravidlá práce na stavenisku a je základom ppre prácu koordinátora.
- Ktorý predpis na Slovensku zakotvil povinnosť koordinátora?
- Povinnosť stanovuje nariadenie vlády SR č. 396/2006 Z. z. o minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadavkách na pracovisko na dočasných alebo mobilných stavbách. Jeho § 11 a príloha 4 uvádzajú, že preberá smernicu Rady 92/57/EHS. Stavebný zákon spomína koordinátora v pravidlách vstupu na stavenisko, stavebného denníka, dozoru, povinností zhotoviteľa stavby a pokút.
Zdroje
- Nariadenie vlády Slovenskej republiky o minimálnych bezpečnostných a zdravotných požiadavkách na stavenisko (396/2006 Z. z.), version from 1 January 2023 · Slov-Lex (Ministerstvo spravodlivosti SR) · § 3 ods. 1 to 5, § 5 ods. 1 and 2, § 6 ods. 1 and 2, § 11, Annex 2, Annex 4
- Stavebný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov (Stavebný zákon), 25/2025 Z. z., version from 1 November 2025 · Slov-Lex (Ministerstvo spravodlivosti SR) · § 32 ods. 2 písm. f), § 36 ods. 2 písm. e), § 38 ods. 2 písm. j), § 39 ods. 1 and 2 písm. g), § 80 ods. 1 písm. c)