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Geschützte Lagerstättenfläche
Eine geschützte Lagerstättenfläche ist ein Gebiet nach dem Berggesetz, in dem bergbaufremde Bauwerke eine verbindliche Stellungnahme nach diesem Gesetz benötigen.
Was ist ein geschütztes Lagerstättengebiet?
Ein geschütztes Lagerstättengebiet (chránené ložiskové územie) ist eine Zone, die eine vorbehaltene Lagerstätte für den Bergbau verfügbar hält. Es wird nach dem slowakischen Berggesetz, Gesetz Nr. 44/1988 Slg. (banský zákon), in den §§ 16 bis 19 festgelegt.
Das Gebiet schützt die Lagerstätte, nicht das Gebäude. Sein Zweck besteht darin, zu verhindern, dass Bauwerke ohne Bezug zum Bergbau den Abbau der Lagerstätte unmöglich machen oder erschweren (§ 16 Abs. 1 und 2). Ein Grundstück kann innerhalb des Gebiets liegen, ohne dass sich darunter ein Bergwerk befindet. Der Begriff sagt daher nichts darüber aus, ob der Untergrund standsicher ist. Zu dieser Frage siehe Bergbaueinwirkungsgebiet.
Welche Lagerstätten können ein solches Gebiet haben und wer legt es fest?
Infrage kommen nur Lagerstätten vorbehaltener Bodenschätze (vyhradené nerasty) (§ 16 Abs. 3). Die Liste in § 3 Abs. 1 umfasst unter anderem alle Arten von Kohle, Erdöl und Erdgas, Erze, aus denen sich industriell Metalle gewinnen lassen, sowie Steinsalz. Eine Lagerstätte wird zu einer vorbehaltenen Lagerstätte (výhradné ložisko), wenn das Umweltministerium eine Bescheinigung ausstellt, nachdem es einen Schlussbericht mit der Vorratsberechnung genehmigt hat (§ 6 Abs. 1). Das geschützte Gebiet wird während der geologischen Erkundung festgelegt, nachdem diese Bescheinigung vorliegt (§ 16 Abs. 3).
Das zuständige Bergamt (obvodný banský úrad) legt das Gebiet durch Bescheid fest, ändert es und hebt es auf (§ 17 Abs. 1 und 6). Vor der Entscheidung holt es die Stellungnahme der Naturschutzbehörde ein und stützt sich auf eine verbindliche Stellungnahme des Bauamts (§ 17 Abs. 1). Das Verfahren wird auf Antrag einer Organisation, einer staatlichen Behörde oder einer Gemeinde eingeleitet (§ 17 Abs. 2). Die Organisation muss die Bescheinigung über die vorbehaltene Lagerstätte und einen Vorschlag für die Grenzen beifügen (§ 17 Abs. 2). Die Gemeinde, in der das Gebiet liegt, und jede Gemeinde, deren Gebiet davon berührt würde, sind Verfahrensbeteiligte (§ 17 Abs. 3). Die Grenzen werden in den Planungsunterlagen und im Grundbuchkataster (katastr nehnuteľností) eingetragen (§ 17 Abs. 5).
Wie begrenzt das geschützte Gebiet die Bebauung eines Grundstücks?
Ein Bauwerk ohne Bezug zum Bergbau darf im Gebiet nur errichtet werden, wenn eine verbindliche Stellungnahme nach dem Berggesetz dies zulässt (§ 18 Abs. 1). Ist im öffentlichen Interesse ein solches Bauwerk dort erforderlich, muss es die Nutzung der Lagerstätte so wenig wie möglich stören (§ 18 Abs. 2). Eine Blockierung oder Behinderung des Abbaus der in § 3 Abs. 1 Buchstaben a bis d genannten Bodenschätze, etwa Kohle und Metallerze, ist nur in besonders begründeten Fällen zulässig, beispielsweise bei einem außergewöhnlich bedeutenden Bauwerk oder wenn nur eine geringe Menge an Vorräten betroffen wäre (§ 18 Abs. 2).
In der Praxis ist das Gebiet eine Beschränkung, die im Verfahren behandelt wird, und kein pauschales Verbot. Ob ein bestimmtes Haus umgesetzt werden kann, hängt von der verbindlichen Stellungnahme ab, die das Bergamt für dieses Bauwerk abgibt.
Welche Behörde nimmt nach dem Baugesetz von 2025 zu einem Bauvorhaben Stellung?
Das Gesetz Nr. 25/2025 Slg. (Stavebný zákon) gilt seit dem 1. April 2025. Ein Gebäude darf nur im Einklang mit dem verbindlichen Teil des Raumordnungsplans und den durch Sondergesetze geschützten Interessen errichtet werden, zu denen die betroffenen Behörden in verbindlichen Stellungnahmen Stellung nehmen (§ 21 Abs. 1). Für ein Bauwerk in einem geschützten Lagerstättengebiet ohne Bezug zum Bergbau ist das Bergamt im Verfahren über die Baumaßnahme eine betroffene Behörde. Das Berggesetz in der ab dem 1. Januar 2026 geltenden Fassung sagt dies in § 19 in der neuen Fassung ausdrücklich. Nach dem Gesetz Nr. 25/2025 gibt eine betroffene Behörde, die ein Interesse nach einem Sondergesetz schützt, eine verbindliche Stellungnahme zur Baumaßnahme ab (§ 21 Abs. 2 und 3 Buchst. a). Das Bauamt führt das Verfahren über die Baumaßnahme durch.
Die Verfahrensbezeichnungen haben sich am 1. April 2025 geändert, dieser Begriff jedoch nicht. § 84 Abs. 11 des Gesetzes Nr. 25/2025 ordnet die alten Bezeichnungen den neuen zu, wie die folgende Tabelle zeigt. Das Berggesetz wurde durch das Gesetz Nr. 25/2025 nicht aufgehoben, und die Aufhebungsklausel in § 86 nennt es nicht.
| Begriff bis 31. März 2025 | Begriff ab 1. April 2025 | Wo nachzusehen |
|---|---|---|
| územné konanie (Verfahren über die Raumordnung) | konanie o stavebnom zámere (Verfahren über die Baumaßnahme) | § 84 Abs. 11 des Gesetzes Nr. 25/2025 |
| záväzné stanovisko k územnému konaniu (verbindliche Stellungnahme zum Verfahren über die Raumordnung) | záväzné stanovisko k stavebnému zámeru (verbindliche Stellungnahme zur Baumaßnahme) | § 84 Abs. 11 des Gesetzes Nr. 25/2025 |
| chránené ložiskové územie (geschütztes Lagerstättengebiet) | Unverändert | §§ 16 bis 19 des Berggesetzes |
Worin unterscheidet sich ein geschütztes Lagerstättengebiet vom Bergbaueinwirkungsgebiet?
Die beiden Begriffe werden oft verwechselt, beantworten aber unterschiedliche Fragen. Ein geschütztes Lagerstättengebiet betrifft die Erhaltung der Abbaubarkeit einer Lagerstätte. Das Bergbaueinwirkungsgebiet betrifft Boden oberhalb alter untertägiger Grubenbaue, bei dem der Bergbau die Oberfläche und darauf stehende Gebäude beeinträchtigen kann.
| Frage | Geschütztes Lagerstättengebiet | Bergbaueinwirkungsgebiet |
|---|---|---|
| Was geschützt wird | Eine vorbehaltene Lagerstätte vor Bauwerken, die ihren Abbau blockieren würden | Boden und Gebäude oberhalb von Grubenbauen vor den Auswirkungen des Bergbaus |
| Wichtigste Wirkung auf ein Grundstück | Bauwerke ohne Bezug zum Bergbau benötigen eine verbindliche Stellungnahme (§ 18 Abs. 1) | Ein Risiko für Oberfläche und Gebäude, das in einem eigenen Artikel behandelt wird |
Ein Grundstück kann innerhalb eines geschützten Lagerstättengebiets liegen, ohne dass Grubenbaue darunter existieren. Umgekehrt kann ein Grundstück oberhalb alter Grubenbaue außerhalb jedes geschützten Gebiets liegen. Prüfen Sie beides.
Häufige Missverständnisse
- Es bedeutet, dass sich unter dem Grundstück ein Bergwerk befindet. Das trifft nicht zu. Das Gebiet schützt eine Lagerstätte, und darüber muss kein Grubenbau existieren.
- Es ist ein absolutes Bauverbot. Bauwerke ohne Bezug zum Bergbau benötigen eine verbindliche Stellungnahme, und diese kann sie zulassen (§ 18 Abs. 1).
- Das Gebiet gilt unbefristet. Das Bergamt hebt es auf, wenn die Gründe für den Schutz der Lagerstätte weggefallen sind (§ 17 Abs. 6).
Wie finde ich heraus, ob ein Grundstück in einem geschützten Lagerstättengebiet liegt?
Die Anwendung Lagerstätten (Deposits) der Geofond-Register am Staatlichen Geologischen Institut Dionýz Štúr (ŠGÚDŠ) zeigt geschützte Lagerstättengebiete als Kartenebene an. Das ŠGÚDŠ gibt an, die Daten laufend anhand der Entscheidungen der Bergämter zu aktualisieren, die die Grenzen von Bergbaugebieten und geschützten Lagerstättengebieten ändern. Die Seite sagt nicht, dass die Karte rechtlich verbindlich ist. Bestätigen Sie das Ergebnis daher beim zuständigen Bergamt. Für die genaue Grenze ist allein der Bescheid maßgeblich (§ 17 Abs. 5). Auch das Geologiegesetz weist Planungsbehörden an, bei Lagerstätten nach den Ergebnissen der geologischen Untersuchung vorzugehen (Gesetz Nr. 569/2007 Slg., § 20 Abs. 1).
Was sollte ich vor dem Kauf oder der Bebauung eines solchen Grundstücks prüfen?
Prüfen Sie den Status des Grundstücks, bevor Sie es kaufen oder einen Entwurf in Auftrag geben. Eine allgemeine Grundstücksprüfung umfasst dieselben Punkte, und das geschützte Gebiet ist einer der Punkte auf dieser Liste.
| Prüfung | Wo | Was sie aussagt |
|---|---|---|
| Ob eine Karte das Grundstück innerhalb eines geschützten Lagerstättengebiets zeigt | Anwendung Lagerstätten, Geofond-Register (ŠGÚDŠ) | Eine erste Übersicht, die den Entscheidungen der Bergämter folgt. Sie ist nicht der Bescheid selbst |
| Ob das Grundstück innerhalb der Grenze liegt | Grundbuchkataster und Planungsunterlagen (§ 17 Abs. 5) | Die dort eingetragene Grenze |
| Der Bescheid, der das Gebiet festlegt | Zuständiges Bergamt (obvodný banský úrad) | Der genaue Umfang des Gebiets |
| Welche Behörden zum Bauvorhaben Stellung nehmen | Liste der betroffenen Behörden im Informationssystem (§ 21 Abs. 2 des Gesetzes Nr. 25/2025) | Ob das Bergamt als betroffene Behörde aufgeführt ist |
Liegt das Grundstück innerhalb des Gebiets, beziehen Sie das Bergamt von Beginn an in den Entwurf ein. Ein Bauwerk ohne Bezug zum Bergbau darf nicht ohne die zugehörige verbindliche Stellungnahme errichtet werden (§ 18 Abs. 1).
Häufig gestellte Fragen
- Bedeutet eine geschützte Lagerstättenfläche, dass sich unter meinem Grundstück ein Bergwerk befindet?
- Nein. Die Fläche schützt eine vorbehaltene Rohstofflagerstätte vor bergbaufremden Bauwerken, die deren Gewinnung blockieren oder behindern könnten. Ein Grundstück kann innerhalb der Fläche liegen, ohne dass sich darunter Grubenbaue befinden. Der Untergrund über alten Grubenbauen ist eine andere Frage und wird in einem separaten Artikel über bergbaulich beeinflusste Gebiete (poddolované územie) behandelt.
- Kann ich in einer geschützten Lagerstättenfläche ein Haus bauen?
- Nur mit einer verbindlichen Stellungnahme nach dem Berggesetz, die das Bauwerk zulässt. Ohne sie dürfen bergbaufremde Bauwerke in dieser Fläche nicht errichtet werden (§ 18 Abs. 1). Außerdem verlangt das Gesetz, dass das Bauwerk die Nutzung der Lagerstätte so wenig wie möglich stört (§ 18 Abs. 2).
- Welche Behörde bearbeitet meinen Bauantrag auf einem solchen Grundstück?
- Die Baubehörde führt das Verfahren über die Bauabsicht nach dem Gesetz Nr. 25/2025 durch. Bei einem bergbaufremden Bauwerk wirkt das Bezirksbergamt (obvodný banský úrad) als betroffene Behörde mit und erteilt die verbindliche Stellungnahme (§ 19 des Berggesetzes und § 21 des Gesetzes Nr. 25/2025).
- Kann eine geschützte Lagerstättenfläche aufgehoben werden?
- Ja. Das Bezirksbergamt hebt die Fläche per Bescheid auf, wenn die Gründe für den Schutz der Lagerstätte entfallen sind (§ 17 Abs. 6). Änderungen der Grenze unterliegen denselben Regeln wie die ursprüngliche Entscheidung (§ 17 Abs. 7).
- Hat das Baugesetz von 2025 diese Fläche umbenannt?
- Nein. Das Gesetz Nr. 25/2025 hebt das Berggesetz nicht auf (§ 86 nennt nur das Gesetz Nr. 201/2022), sodass der Begriff geschützte Lagerstättenfläche unverändert bleibt. Geändert wurden jedoch die Baurechtsverfahren: Das Standortverfahren (územné konanie) wurde seit dem 1. April 2025 zum Verfahren über die Bauabsicht (§ 84 Abs. 11).
Quellen
- Zákon č. 44/1988 Zb. o ochrane a využití nerastného bohatstva (banský zákon) · Národná rada Slovenskej republiky, Slov-Lex · § 3(1), § 6(1), § 16 to § 19
- Zákon č. 25/2025 Z. z. Stavebný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov (Stavebný zákon) · Národná rada Slovenskej republiky, Slov-Lex · § 21, § 84(11), § 86
- Deposits, Geofond registries · Štátny geologický ústav Dionýza Štúra · Application page
- Zákon č. 569/2007 Z. z. o geologických prácach (geologický zákon) · Národná rada Slovenskej republiky, Slov-Lex · § 20 ods. 1