Asbestzement

Asbestzement (azbestocement) ist ein Baustoff, in dem Asbestfasern in Zement gebunden sind. Die Gesundheitsgefahr entsteht durch Staub, der freigesetzt wird, wenn das Material gebrochen, geschnitten oder bearbeitet wird. Für jeden Eigentümer stellt sich daher vor allem die Frage, ob die geplanten Arbeiten das Material stören werden.

Das slowakische Recht behandelt Gebäude, die vor dem 1. Januar 2005 errichtet wurden, als Gebäude, die Asbest enthalten können. Dieses Datum ist die Stichtagsgrenze für die Untersuchungspflicht in der Regierungsverordnung 185/2026 Z. z. (§ 8 Abs. 1) und zugleich das Datum, vor dem das Asbestverbot in Kraft trat. Es ist ein Anlass zur Prüfung, aber weder ein Beweis dafür noch dagegen.

Warum gilt Asbest als ernsthafte Gesundheitsgefahr?

Das slowakische Recht stuft Asbest als krebserzeugend der Kategorie 1A ein. Die Regierungsverordnung 185/2026 Z. z. zum Schutz der Beschäftigten vor Asbestexposition führt sechs Fasertypen auf, darunter Chrysotil und Crocidolith (§ 1 Abs. 3). Sie gilt seit dem 15. Juli 2026 und ersetzt die ältere Verordnung 253/2006 Z. z. (§ 15 und § 16).

Die Verordnung legt einen Arbeitsplatzgrenzwert von 0,002 Fasern pro cm3 fest, gemittelt über eine achtstündige Schicht (§ 2 Abs. 4). Der Grenzwert erfasst Fasern, die länger als fünf Mikrometer und dünner als drei Mikrometer sind, mit einem Verhältnis von Länge zu Breite über 3:1. Ein zweiter Grenzwert von 0,01 Fasern pro cm3 gilt für Fasern, die dünner als 0,2 Mikrometer sind. Der Arbeitgeber muss die Exposition auf das niedrigstmögliche Niveau senken, sodass der Grenzwert nicht überschritten wird (§ 5 Abs. 1). Der Grenzwert richtet sich an Arbeitgeber, doch derselbe Staub ist der Grund, warum Hausbesitzer die Arbeit nicht allein ausführen sollten.

Kann ich ein Asbestzementdach selbst entfernen?

Nein. § 41 Abs. 1 des Gesetzes 355/2007 Z. z. regelt die Entfernung von Asbest aus Gebäuden bei Abriss, Instandhaltung, Reparaturen und anderen Tätigkeiten. Dies darf nur ein Einzelunternehmer oder eine juristische Person mit einer Genehmigung der Öffentlichen Gesundheitsbehörde der Slowakischen Republik (ÚVZ SR) ausführen. Die Informationsseite des ÚVZ SR besagt, dass diese Regeln Eigentümern nicht erlauben, asbesthaltiges Material selbst zu entfernen.

Das Abfallgesetz errichtet eine zweite Hürde. Eine natürliche Person darf Bauabfälle mit Asbest aus einem einfachen oder kleinen Gebäude nicht handhaben (§ 12 Abs. 6 des Gesetzes 79/2015 Z. z.). Ein einfaches Gebäude ist ein Wohngebäude mit höchstens drei Wohnungen. Seine bebaute Fläche beträgt höchstens 300 m2, und es hat höchstens zwei oberirdische Geschosse (§ 2 Abs. 6 des Gesetzes 25/2025 Z. z.). Ein typisches Einfamilienhaus fällt in diese Gruppe.

Welche Regeln gelten für Arbeiten an Asbestzement?

Vier Rechtsvorschriften beantworten die meisten Fragen: das Gesetz über die öffentliche Gesundheit 355/2007 Z. z., die Regierungsverordnung 185/2026 Z. z., das Abfallgesetz 79/2015 Z. z. und die Katalogverordnung 365/2015 Z. z. Die für Eigentümer wichtigsten Regeln sind folgende:

Regel	Inhalt	Quelle
Genehmigung zur Entfernung	Nur ein Genehmigungsinhaber darf Asbest aus Gebäuden entfernen, auch bei Abriss, Instandhaltung und Reparaturen	355/2007 § 41 Abs. 1
Vorabmeldung	Der Genehmigungsinhaber muss jede Entfernung mindestens 30 Tage vor Arbeitsbeginn schriftlich bei der Gesundheitsbehörde melden, mit den erforderlichen Unterlagen	355/2007 § 41 Abs. 13
Untersuchung vor den Arbeiten	In Gebäuden, die vor dem 1. Januar 2005 errichtet wurden, muss der Arbeitgeber vor Abriss, Instandhaltung oder Umbau feststellen, welche Materialien wahrscheinlich Asbest enthalten	185/2026 § 8 Abs. 1
Verbot der neuen Verwendung	Das Inverkehrbringen und die Verwendung von asbesthaltigen Produkten sind verboten, Entfernung und Entsorgung sind jedoch ausgenommen	185/2026 § 4 Abs. 1 Buchst. d) und Abs. 2
Abfallbehandlung	Eine natürliche Person darf Asbest-Bauabfälle aus einfachen oder kleinen Gebäuden nicht handhaben	79/2015 § 12 Abs. 6

Die Verordnung legt fest, was die Meldung enthalten muss. Dazu gehören der Arbeitsplan und der Nachweis, dass der gefährliche asbesthaltige Abfall entsorgt wird (§ 3 Abs. 1 Buchst. e) und j)). Manche Arbeiten sind nicht regelmäßig und mit geringer Exposition verbunden, etwa das Entfernen intakter Materialien mit fest gebundenen Fasern. Für solche Arbeiten lockert die Verordnung die Arbeitgeberpflichten nach § 3. Die Gefährdungsbeurteilung muss zeigen, dass der Grenzwert nicht überschritten wird (§ 2 Abs. 5). Die Genehmigungspflicht nach dem Gesetz 355/2007 bleibt bestehen. Fragen Sie die Firma schriftlich, welche Meldung sie für Ihren Auftrag einreicht.

Die Untersuchungspflicht liegt beim Arbeitgeber, dieser muss jedoch zuerst Informationen vom Eigentümer einholen. Alte Projektunterlagen und Aufzeichnungen über frühere Reparaturen helfen dabei. Fehlen diese Informationen, muss der Arbeitgeber die Materialien vor Arbeitsbeginn untersuchen lassen (§ 8 Abs. 1). Der Anteil des Eigentümers besteht daher vor allem in Informationen, Zeitplanung und der Wahl einer Firma mit der richtigen Genehmigung.

Wer darf Asbestzement aus einem Haus entfernen?

Nur ein Einzelunternehmer oder eine juristische Person mit einer Genehmigung des ÚVZ SR. Das ÚVZ SR führt eine Liste der Genehmigungsinhaber. Die Genehmigung wird auf unbestimmte Zeit erteilt und kann nicht auf einen Rechtsnachfolger oder eine andere Firma übergehen (§ 41 Abs. 6 und 11). Je nach Ort der Arbeiten gibt es drei Genehmigungsarten (§ 41 Abs. 8):

Genehmigungsart	Umfang
Innenbereich mit Unterdruck	Arbeiten im Gebäudeinneren in einer kontrollierten Zone mit Unterdrucksystem
Außenbereich	Arbeiten im Freien, bei denen technisch keine Unterdruck-Kontrollzone eingerichtet werden kann und die nicht an das Gebäudeinnere gebunden sind
Geschlossene Räume bis 10 m3	Arbeiten im Innenbereich in geschlossenen Räumen von bis zu 10 m3 mit kontrollierter Zone und einem Industriestaubsauger

Die Genehmigung nennt ihre Art, ihre Registriernummer und die Bedingungen der Arbeiten (§ 41 Abs. 6). Verlangen Sie die Registriernummer und prüfen Sie, ob die Art der Genehmigung zu Ihrem Auftrag passt, bevor Sie etwas unterschreiben.

Wie werden Asbestzementabfälle eingestuft und wohin gehören sie?

Der Abfallkatalog (Verordnung 365/2015 Z. z.) führt Asbestabfälle aus Gebäuden in der Untergruppe 17 06 auf. Der Schlüssel 17 06 05 umfasst asbesthaltige Baustoffe, der Schlüssel 17 06 01 asbesthaltige Dämmstoffe. Beide tragen den Buchstaben N, der gefährlichen Abfall kennzeichnet (§ 1 Abs. 2 der Verordnung).

Das Umweltministerium erklärt in seiner Methodik aus dem Jahr 2022, dass Ausbau mit Penetrationsbeschichtung und Verpackung in Polyethylenbeuteln als teilweise Stabilisierung gelten kann. Der Abfall kann dann mit dem Schlüssel 19 03 04 eingestuft werden, der ebenfalls gefährlicher Abfall ist. Das Ministerium beschreibt die nächsten Schritte: Der Auftragnehmer verpackt den Abfall in gekennzeichnete Polyethylenfolie oder Big Bags. Die Gebinde gehen dann auf eine Deponie für gefährliche Abfälle. Der Auftragnehmer benötigt dafür eine Entsorgungszustimmung des Bezirksamts und eine gebundene Gewerbeberechtigung für den Umgang mit gefährlichen Abfällen.

Das Abfallgesetz verlangt für gefährliche Abfälle beim Sammeln, Transportieren und Lagern geeignete Verpackung und Kennzeichnung (§ 25 Abs. 4). Ein Besitzer darf Abfälle nur an eine berechtigte Person übergeben (§ 14 Abs. 1 Buchst. e)). Einzelheiten finden Sie unter gefährliche Bauabfälle.

Was sollte ein Hausbesitzer vor einer Renovierung tun?

Beginnen Sie mit der Untersuchung, bevor die Planung abgeschlossen ist und bevor Angebote verglichen werden. Geben Sie dem Planer und dem Auftragnehmer alle Unterlagen, die das Haus beschreiben, einschließlich alter Projekte und Aufzeichnungen über frühere Reparaturen. Bitten Sie den Auftragnehmer anschließend, eine gültige Genehmigung und deren Registriernummer vorzulegen.

Planen Sie den Zeitplan um die Meldefrist herum. Der Genehmigungsinhaber muss die Behörde mindestens 30 Tage vor Arbeitsbeginn benachrichtigen (§ 41 Abs. 13 des Gesetzes 355/2007). Dachabbau oder Abriss können daher nicht in der Woche beginnen, in der Sie den Vertrag unterschreiben. Der Arbeitgeber muss außerdem einen Arbeitsplan erstellen, bevor Abbruch- oder Asbestentfernungsarbeiten beginnen. Der Plan umfasst die Entfernung des Asbests vor dem Abriss, sofern die Entfernung die Beschäftigten nicht stärker gefährden würde. Er umfasst außerdem die Luftmessung nach den Arbeiten (§ 8 Abs. 5 und 6). Gemischter Abbruchschutt unterliegt eigenen Regeln, die unter Bau- und Abbruchabfälle behandelt werden.

Bauen Sie Asbestzementplatten nicht selbst aus, auch wenn sie intakt aussehen. Brechen oder Sägen setzt den Staub frei, den diese Vorschriften verhindern sollen.

Worin unterscheidet sich Asbestzement von modernem Faserzement?

Moderne Faserzementfassaden sind ein anderes Produkt. Die Verordnung verbietet das Inverkehrbringen von Produkten, die Asbest enthalten (§ 4 Abs. 1 Buchst. d)). Eine heute verkaufte neue Faserzementfassade-Platte sollte daher asbestfrei sein. Ältere Platten können nahezu gleich aussehen, daher muss der Unterschied durch eine Untersuchung geklärt werden und nicht durch Augenschein.

Merkmal	Asbestzement	Moderner Faserzement
Asbestgehalt	Enthält Asbestfasern	Darf bei Inverkehrbringen heute keinen Asbest enthalten (185/2026 § 4 Abs. 1 Buchst. d))
Entfernungsregeln	Nur Genehmigungsinhaber (355/2007 § 41 Abs. 1)	Keine Asbestgenehmigung erforderlich, da die Asbestvorschriften Arbeiten mit asbesthaltigem Staub regeln (185/2026 § 1 Abs. 2)