Азбестоцемент

Азбестоцемент (azbestocement) це будівельний матеріал, у якому азбестові волокна зв'язані цементом. Небезпека для здоров'я походить від пилу, який виділяється, коли матеріал ламають,ріжуть або обробляють. Тож для будь-якого власника ключове питання полягає в тому, чи порушить планована робота цей матеріал.

Словацьке законодавство вважає будівлі, збудовані до 1 січня 2005 року, такими, що можуть містити азбест. Ця дата є межею для обов'язку обстеження за Урядовою постановою 185/2026 Z. z. (§ 8 ч. 1), а до цієї дати діяла заборона на азбест. Це привід перевірити, а не доказ у той чи інший бік.

Чому азбест вважають серйозною загрозою для здоров'я?

Словацьке законодавство відносить азбест до канцерогенів категорії 1A. Урядова постанова 185/2026 Z. z. про захист працівників від впливу азбесту перелічує шість типів волокон, зокрема хризотил і крокидоліт (§ 1 ч. 3). Вона діє з 15 липня 2026 року і замінила старішу постанову 253/2006 Z. z. (§ 15 і § 16).

Постанова встановлює граничну норму на робочому місці 0,002 волокна на см3, усереднену за восьмигодинну зміну (§ 2 ч. 4). Норма враховує волокна довші за 5 мкм, тонші за 3 мкм, зі співвідношенням довжини до ширини понад 3:1. Друга норма, 0,01 волокна на см3, стосується волокон тонших за 0,2 мкм. Роботодавець має знизити вплив до найнижчого можливого рівня, щоб норму не було перевищено (§ 5 ч. 1). Ця норма написана для роботодавців, але той самий пил є причиною, через яку власник житла не повинен виконувати таку роботу сам.

Чи можна демонтувати азбестоцементний дах самостійно?

Ні. § 41 ч. 1 Закону 355/2007 Z. z. охоплює видалення азбесту з будівель під час демонтажу, технічного обслуговування, ремонту та інших робіт. Це може робити лише фізична особа-підприємець або юридична особа з дозволом Управління громадського здоров'я Словацької Республіки (ÚVZ SR). Інформаційна сторінка ÚVZ SR прямо зазначає, що ці правила не дозволяють власникам самостійно видаляти матеріали, що містять азбест.

Закон про відходи створює другий бар'єр. Фізична особа не може поводитися з будівельними відходами, що містять азбест, із простої або малої будівлі (§ 12 ч. 6 Закону 79/2015 Z. z.). Проста будівля включає житлову будівлю з не більш як трьома квартирами. Її забудована площа становить не більше 300 м2, а надземних поверхів не більше двох (§ 2 ч. 6 Закону 25/2025 Z. z.). Типовий сімейний будинок належить саме до цієї групи.

Які правила діють для робіт з азбестоцементом?

Чотири документи визначають більшість питань: Закон про громадське здоров'я 355/2007 Z. z., Урядова постанова 185/2026 Z. z., Закон про відходи 79/2015 Z. z. та вказівка-каталог 365/2015 Z. z. Для власника найважливіші такі правила:

Правило	Зміст	Джерело
Дозвіл на демонтаж	Видаляти азбест із будівель, зокрема під час демонтажу, технічного обслуговування та ремонту, може лише власник дозволу	355/2007 § 41 ч. 1
Попереднє повідомлення	Власник дозволу має письмово повідомити орган громадського здоров'я про кожне видалення щонайменше за 30 днів до початку робіт, із документами	355/2007 § 41 ч. 13
Обстеження перед роботами	У будівлях, збудованих до 1 січня 2005 року, роботодавець має визначити матеріали, що ймовірно містять азбест, перед демонтажем, технічним обслуговуванням або реконструкцією	185/2026 § 8 ч. 1
Заборона нового використання	Виведення азбесту на ринок і використання продуктів, що його містять, заборонені, але видалення та утилізація звільнені від заборони	185/2026 § 4 ч. 1 літ. d) та ч. 2
Поводження з відходами	Фізична особа не може поводитися з будівельними відходами азбесту з простих або малих будівель	79/2015 § 12 ч. 6

Постанова визначає, що має містити повідомлення. Сюди входить план робіт і підтвердження, що небезпечні відходи азбесту буде утилізовано (§ 3 ч. 1 літ. e) і j)). Деякі роботи є нерегулярними й мають низький рівень впливу, наприклад видалення цілого матеріалу з міцно зв'язаними волокнами. Для таких робіт постанова пом'якшує обов'язки роботодавця за § 3. Оцінка ризику має показувати, що граничну норму не буде перевищено (§ 2 ч. 5). Обов'язок мати дозвіл за Законом 355/2007 залишається. Попросіть фірму письмово вказати, яке повідомлення вона подає для вашого об'єкта.

Обов'язок обстеження лежить на роботодавці, але спершу роботодавець має зібрати інформацію від власника. Допомагають старі проєктні документи та записи про попередні ремонти. Якщо цієї інформації немає, роботодавець має забезпечити перевірку матеріалів до початку робіт (§ 8 ч. 1). Тож роль власника полягає насамперед в інформації, термінах і виборі фірми з потрібним дозволом.

Хто може демонтувати азбестоцемент з будинку?

Лише фізична особа-підприємець або юридична особа з дозволом ÚVZ SR. ÚVZ SR веде список власників дозволів. Дозвіл видається на невизначений термін і не може переходити до правонаступника або іншої фірми (§ 41 ч. 6 і 11). Існують три типи дозволів залежно від місця проведення робіт (§ 41 ч. 8):

Тип дозволу	Сфера дії
Внутрішні роботи із від'ємним тиском	Роботи всередині будівель у контрольованій зоні із системою від'ємного тиску
Зовнішні роботи	Роботи ззовні, де технічно неможливо створити контрольовану зону від'ємного тиску і які не пов'язані з внутрішнім простором будівлі
Закриті простори до 10 м3	Внутрішні роботи в закритих просторах до 10 м3 з контрольованою зоною та промисловим пилососом

У дозволі вказано його тип, реєстраційний номер і умови робіт (§ 41 ч. 6). Попросіть реєстраційний номер і перевірте, чи відповідає тип дозволу вашим роботам, перш ніж щось підписувати.

Як класифікуються відходи азбестоцементу і куди вони йдуть?

Каталог відходів (вказівка 365/2015 Z. z.) наводить відходи азбесту з будівель у підгрупі 17 06. Код 17 06 05 охоплює будівельні матеріали, що містять азбест, а код 17 06 01 охоплює ізоляційні матеріали, що містять азбест. Обидва коди мають позначку N, яка означає небезпечні відходи (§ 1 ч. 2 вказівки).

Міністерство навколишнього середовища у своїй методиці 2022 року пояснює, що демонтаж із нанесенням проникного покриття та пакування в поліетиленові мішки може вважатися частковою стабілізацією. Тоді відходи можна класифікувати за кодом 19 03 04, який також відноситься до небезпечних відходів. Міністерство описує наступні кроки. Підрядник пакує відходи в маркований поліетилен або великі мішки (big bags). Упаковки потім вивозять на полігон небезпечних відходів. Підрядник, який це виконує, потребує дозволу на утилізацію від районного управління та обов'язкової ліцензії на поводження з небезпечними відходами.

Закон про відходи вимагає належної упаковки та маркування небезпечних відходів під час збирання, перевезення і зберігання (§ 25 ч. 4). Власник може передавати відходи лише уповноваженій особі (§ 14 ч. 1 літ. e)). Детальніше див. небезпечні будівельні відходи.

Що має зробити власник перед ремонтом?

Почніть з обстеження, до того як проєкт буде остаточним і до порівняння пропозицій. Передайте проєктувальнику та підряднику всі документи про будинок, зокрема старі проєкти та записи про попередні ремонти. Потім попросіть підрядника показати чинний дозвіл і його реєстраційний номер.

Плануйте графік з урахуванням строку повідомлення. Власник дозволу має повідомити орган щонайменше за 30 днів до початку робіт (§ 41 ч. 13 Закону 355/2007). Тож демонтаж даху чи будівлі не може початися в тиждень підписання договору. Роботодавець також має підготувати план робіт до початку демонтажу або видалення азбесту. План охоплює видалення азбесту перед демонтажем, якщо це видалення не створить для працівників більшого ризику. Він також передбачає вимірювання повітря після робіт (§ 8 ч. 5 і 6). Змішані відходи від демонтажу підлягають власним правилам, описаним у розділі будівельні та демонтажні відходи.

Не демонтуйте самостійно листи азбестоцементу, навіть якщо вони виглядають цілими. Їх розбивання або розпилювання вивільняє пил, для запобігання якому й існують ці правила.

Чим азбестоцемент відрізняється від сучасного фіброцементу?

Сучасна фіброцементна обшивка є іншим продуктом. Постанова забороняє виведення на ринок продуктів, що містять азбест (§ 4 ч. 1 літ. d)). Тому новий фіброцементний панель, який продається сьогодні, має бути без азбесту. Старі панелі можуть виглядати майже так само, тому різницю має встановити обстеження, а не візуальна перевірка. Фіброцементна обшивка є предметом окремого розгляду.

Ознака	Азбестоцемент	Сучасний фіброцемент
Вміст азбесту	Містить азбестові волокна	Може не містити азбесту, якщо виведений на ринок зараз (185/2026 § 4 ч. 1 літ. d))
Правила демонтажу	Лише власник дозволу (355/2007 § 41 ч. 1)	Дозвіл на роботи з азбестом не застосовується, оскільки правила про азбест охоплюють роботи з пилом азбесту (185/2026 § 1 ч. 2)