Azbestocement

Azbestocement je stavební materiál, v němž jsou azbestová vlákna vázána v cementu. Zdravotní riziko vzniká prachem, který se uvolňuje při lámání, řezání nebo jiném opracovávání materiálu. Pro každého vlastníka je proto rozhodující, zda plánované práce materiál poruší.

Slovenská právní úprava považuje budovy postavené před 1. lednem 2005 za budovy, které mohou azbest obsahovat. Toto datum je hranicí pro povinnost průzkumu podle nařízení vlády 185/2026 Z. z. (§ 8 odst. 1), tedy datum, před nímž začal platit zákaz použití azbestu. Je to důvod k prověření, nikoli důkaz o tom, zda azbest přítomen je, nebo není.

Proč je azbest považován za vážné zdravotní riziko?

Slovenská právní úprava zařazuje azbest mezi karcinogeny kategorie 1A. Nařízení vlády 185/2026 Z. z. o ochraně zaměstnanců před expozicí azbestu uvádí šest typů vláken. Patří k nim chrysotil a krocidolit (§ 1 odst. 3). Platí od 15. července 2026 a nahradilo starší nařízení 253/2006 Z. z. (§ 15 a § 16).

Nařízení stanoví limit na pracovišti 0,002 vlákna na cm3, zprůměrovaný za osmihodinovou směnu (§ 2 odst. 4). Limit počítá vlákna delší než pět mikrometrů a tenčí než tři mikrometry, s poměrem délky k šířce větším než 3:1. Druhý limit 0,01 vlákna na cm3 platí pro vlákna tenčí než 0,2 mikrometru. Zaměstnavatel musí expozici snížit na nejnižší možnou úroveň tak, aby limit nebyl překročen (§ 5 odst. 1). Limit je psán pro zaměstnavatele, ale stejný prach je důvodem, proč by majitel domu neměl práci provádět sám.

Můžu si azbestocementovou střechu odstranit sám?

Ne. Podle § 41 odst. 1 zákona 355/2007 Z. z. patří odstraňování azbestu z budov při demolicích, údržbě, opravách a jiných činnostech. Smí jej provádět pouze fyzická osoba podnikající nebo právnická osoba s oprávněním vydaným Úřadem pro veřejné zdraví Slovenské republiky (ÚVZ SR). Informační stránka ÚVZ uvádí, že tato pravidla vlastníkům neumožňují odstranit materiál obsahující azbest vlastními silami.

Zákon o odpadech klade druhou překážku. Fyzická osoba nesmí nakládat se stavebním odpadem obsahujícím azbest z jednoduché nebo malé stavby (§ 12 odst. 6 zákona 79/2015 Z. z.). Mezi jednoduché stavby patří obytná budova s nejvýše třemi bytovými jednotkami. Její zastavěná plocha je nejvýše 300 m2 a má nejvýše dvě nadzemní podlaží (§ 2 odst. 6 zákona 25/2025 Z. z.). Typický rodinný dům spadá do této skupiny.

Jaká pravidla platí pro práce s azbestocementem?

Čtyři předpisy řeší většinu otázek. Jsou to zákon o ochraně veřejného zdraví 355/2007 Z. z., nařízení vlády 185/2026 Z. z., zákon o odpadech 79/2015 Z. z. a vyhláška o katalogu odpadů 365/2015 Z. z. Pro vlastníka jsou nejdůležitější tato pravidla:

Pravidlo	Co stanoví	Zdroj
Oprávnění k odstraňování	Azbest z budov smí odstraňovat pouze držitel oprávnění, včetně demolic, údržby a oprav	355/2007 § 41 odst. 1
Předchozí oznámení	Držitel oprávnění musí každé odstranění písemně oznámit příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví nejméně 30 dní před zahájením prací, s dokumenty	355/2007 § 41 odst. 13
Průzkum před prací	U budov postavených před 1. lednem 2005 musí zaměstnavatel před demolicí, údržbou nebo rekonstrukcí zjistit materiály, které mohou obsahovat azbest	185/2026 § 8 odst. 1
Zákaz nového použití	Uvádění azbestu na trh a používání výrobků, které jej obsahují, je zakázáno, odstraňování a likvidace jsou z tohoto zákazu vyňaty	185/2026 § 4 odst. 1 písm. d) a odst. 2
Nakládání s odpadem	Fyzická osoba nesmí nakládat s azbestovým stavebním odpadem z jednoduchých nebo malých staveb	79/2015 § 12 odst. 6

Nařízení uvádí, co oznámení obsahuje. Patří sem pracovní plán a doklad o tom, že nebezpečný azbestový odpad bude zlikvidován (§ 3 odst. 1 písm. e) a j)). Některé práce mají nepravidelný charakter a nízkou expozici, například odstranění nepoškozeného materiálu, v němž jsou vlákna pevně vázána. Pro takové práce nařízení zmírňuje povinnosti zaměstnavatele podle § 3. Hodnocení rizik musí prokázat, že limit nebude překročen (§ 2 odst. 5). Povinnost mít oprávnění podle zákona 355/2007 zůstává v platnosti. Požádejte firmu písemně, které oznámení pro vaši zakázku podává.

Povinnost průzkumu leží na zaměstnavateli, ten však musí nejprve získat informace od vlastníka. Pomohou staré projektové dokumentace a záznamy o dřívějších opravách. Pokud tyto informace chybí, musí zaměstnavatel nechat materiály před zahájením prací posoudit (§ 8 odst. 1). Úloha vlastníka tedy spočívá hlavně v poskytnutí informací, v načasování a ve výběru firmy s platným oprávněním.

Kdo smí z domu odstranit azbestocement?

Pouze fyzická osoba podnikající nebo právnická osoba s oprávněním vydaným ÚVZ SR. ÚVZ SR vede seznam držitelů oprávnění. Oprávnění se vydává na dobu neurčitou a nelze je převést na právního nástupce ani na jinou firmu (§ 41 odst. 6 a 11). Existují tři typy oprávnění podle toho, kde práce probíhá (§ 41 odst. 8):

Typ oprávnění	Rozsah
Vnitřní s podtlakem	Práce uvnitř budov v kontrolované zóně se systémem podtlaku
Vnější	Práce venku, kde nelze technicky vytvořit kontrolovanou zónu s podtlakem a práce nejsou vázány na vnitřek budovy
Uzavřené prostory do 10 m3	Vnitřní práce v uzavřených prostorech do 10 m3, s kontrolovanou zónou a průmyslovým vysavačem

Oprávnění uvádí svůj typ, registrační číslo a podmínky provádění prací (§ 41 odst. 6). Vyžádejte si registrační číslo a před podpisem čehokoli ověřte, že typ odpovídá vaší zakázce.

Jak se klasifikuje odpad z azbestocementu a kam směřuje?

Katalog odpadů (vyhláška 365/2015 Z. z.) uvádí odpad z azbestu z budov v podskupině 17 06. Kód 17 06 05 zahrnuje stavební materiály obsahující azbest a kód 17 06 01 izolační materiály obsahující azbest. Oba nesou písmeno N, které označuje nebezpečný odpad (§ 1 odst. 2 vyhlášky).

Slovenské ministerstvo životního prostředí v metodice z roku 2022 uvádí, že demontáž s penetračním nátěrem a balení do polyetylénových pytlů mohou být považovány za částečnou stabilizaci. Odpad pak může být zařazen pod kód 19 03 04, který je rovněž nebezpečným odpadem. Ministerstvo popisuje další postup. Dodavatel zabalí odpad do označené polyetylénové fólie nebo do velkoobjemových pytlů (big bagů). Balíky pak putují na skládku nebezpečného odpadu. Dodavatel, který tuto činnost provádí, potřebuje souhlas k likvidaci od okresního úřadu a vázanou živnost pro nakládání s nebezpečnými odpady.

Zákon o odpadech vyžaduje vhodné obaly a označení nebezpečného odpadu při shromažďování, přepravě a skladování (§ 25 odst. 4). Držitel smí odpad předat pouze oprávněné osobě (§ 14 odst. 1 písm. e)). Podrobnosti jsou v článku nebezpečný stavební odpad.

Co má majitel domu udělat před rekonstrukcí?

Začněte průzkumem, ještě před dokončením návrhu a před porovnáváním nabídek. Projektantovi i dodavateli předejte všechny dokumenty popisující dům, včetně starých projektů a záznamů o dřívějších opravách. Poté požádejte dodavatele, aby předložil platné oprávnění a jeho registrační číslo.

Harmonogram naplánujte s ohledem na lhůtu pro oznámení. Držitel oprávnění musí orgán upozornit nejméně 30 dní před zahájením prací (§ 41 odst. 13 zákona 355/2007). Odstranění střechy nebo demolice proto nemohou začít v týdnu, kdy podepíšete smlouvu. Zaměstnavatel musí také připravit pracovní plán před zahájením demolice nebo odstraňování azbestu. Plán zahrnuje odstranění azbestu před demolicí, pokud by odstranění pracovníky vystavilo vyššímu riziku. Zahrnuje také měření vzduchu po skončení prací (§ 8 odst. 5 a 6). Smíšený demoliční odpad se řídí vlastními pravidly, která jsou popsána v článku stavební a demoliční odpad.

Azbestocementové desky nerozebírejte sami, i když vypadají neporušeně. Jejich lámání nebo řezání uvolňuje prach, proti kterému tato pravidla chrání.

Čím se azbestocement liší od moderního vláknocementu?

Moderní vláknocementové fasádní desky jsou jiný výrobek. Nařízení zakazuje uvádět na trh výrobky obsahující azbest (§ 4 odst. 1 písm. d)). Nově prodávaná vláknocementová fasádní deska by proto měla být bez azbestu. Starší desky mohou vypadat téměř stejně, takže rozdíl musí určit průzkum, ne pouhý pohled.

Vlastnost	Azbestocement	Moderní vláknocement
Obsah azbestu	Obsahuje azbestová vlákna	Pokud je uváděn na trh nyní, nesmí obsahovat azbest (185/2026 § 4 odst. 1 písm. d))
Pravidla pro odstraňování	Pouze držitel oprávnění (355/2007 § 41 odst. 1)	Oprávnění k práci s azbestem se neuplatní, protože předpisy o azbestu se vztahují na práce s azbestovým prachem (185/2026 § 1 odst. 2)